Надя, согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ (введен в действие с 1 марта 2005 г.) комната в коммунальной квартире является одним из видов жилых помещений, следовательно, на нее распространяется режим жилых помещений. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Ст. 30 ЖК устанавливает, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Таким образом, в Вашем случае речь идет,очевидно, о заключении договора найма жилого помещения,поскольку договор аренды жилых помещений может быть заключен только с юридическим лицом. К сожалению, Вы не указали, является ли гражданин, которого "не пускают в квартиру" соседом (т.е. собственником другой комнаты в коммунальной квартире) или же он является сособственником комнаты, которая сдается. В первом случае согласно новому жилищному законодательству (см. выше) согласие собственников других комнат в коммунальной квартире (соседей) на сдачу приватизированной комнаты внаем не требуется. Если же граждане являются сособственниками (т.е. комната находится у них на праве общей собственности), то здесь вступают в действие нормы Гражданского Кодекса РФ. Так, согласно ст. 246, 253 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности (долевой или совместной), осуществляется по согласию всех ее участников, независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом. Т.е. в этом случае согласие второго собственника получить необходимо. Что касается того, что второго собственника не пускают в квартиру, то это является явным нарушением его прав, собственник в любом случае имеет право на доступ к своему имуществу и на распоряжение им по своему усмотрению, в противном случае он (ст. 304 ГК РФ) имеет право предъявить в суд негаторный иск (иск о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, т.е. от незаконных действий, каким-либо образом препятствующим осуществлению собственником его правомочий в отношении данного имущества). Если Вам необходимы более подробные разъяснения по конкретному делу, звоните и приходите в Коллегию на консультацию.
Один из собственников комнаты в коммунальной квартире, сдал комнату в …
