Алексей Владимирович, здравствуйте! Если все так как вы написали в письме решение по приостановлению аккредитации региональной спортивной федерации полагаю правомочно, так как действительно был нарушен пункт «д» ст.23 «Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации», в котором речь идет о том, что государственная аккредитация приостанавливается в случае «несоблюдения норм и правил в области спортивной деятельности и развития соответствующего вида спорта». Протокол соревнований является документом, подтверждающим факт проведения соревнований, содержащим: информацию о дате, месте, способе проведения соревнований, сведения об организаторе, судьях и участниках, сыгранных в рамках соревнований играх и результаты соревнований, а также необходимую дополнительную информацию. Оформление протокола является обязательным при проведении официальных соревнований всех видов и рангов. По оформленным протоколам спортсменам присуждаются очередные разряды и рейтинговые баллы. В данном случае сведения, указанные в протоколе, не соответствовали действительности. Согласно разделу IV, п.30 Положения о Единой всероссийской спортивной классификации «К представлению на присвоение спортивного разряда прилагаются документы, содержащие сведения о выполнении норм, требований и условий их выполнения для присвоения спортивного разряда в соответствии с ЕВСК (копии протоколов спортивных соревнований, справки главной судейской коллегии спортивных соревнований о победах в поединках)». Таким образом, если региональная спортивная федерация предоставила все документы в необходимой для удовлетворения ходатайства форме, то орган исполнительной власти на основании соблюдения формы и порядка представленных документов и присвоил спортивный разряд. Поскольку полагаю нет никакой необходимости областному спорткомитету проверять достоверность указанных в протоколе фактов, важно лишь соблюдение формы и порядка. Когда же выясняется, что на самом деле региональной федерацией были представлены документы, содержание которых не имело ничего общего с реальностью, то принимаются санкции. Что же касается подписи приказа заместителем департамента, то это не является нарушением, так как в соответствии с Разделом VII « Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации»: для рассмотрения вопроса о приостановлении государственной аккредитации органом по аккредитации создается Комиссия по государственной аккредитации, что означает, что решение о приостановлении не принимается единолично. Возникает единственный вопрос: как региональная федерация допустила предоставление протоколов с поддельными данными? Полагаю, что есть три варианта: либо не были представленные Главным судьей протоколы соревнований и отчеты проверены надлежащим образом (а именно Главный судья несет ответственность, что вызывает сомнение), либо проверка показала достоверность указанных в протоколе данных (что невозможно, так как точно известно о подделке), либо региональная спортивная федерация знала о том, что документ был недостоверным и сознательно направила ходатайство в областной спорткомитет. Если рассматривать указанный вариант, то может прийти мысль о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества. Однако полагаю, что можно легко доказать, что преступления здесь нет. Достаточно посмотреть на определение мошенничества, указанного в ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, под которым понимается хищение чужого имущества или права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. Вероятнее всего если проводить проверку правоохранительным органам, то полагаю, могут быть сделаны выводы (как минимум) подделка официальных документов в отношении лица, который протоколом занимался и использование заведомо подложного документа в отношении региональной спортивной федерации (естественно при условии, что федерация знала об этом) т.е. должностные лица могут быть привлечены по ст.327 УК РФ. Предметом преступления ч.1 ст.327 Уголовного Кодекса выступают официальные документы, предоставляющие права и освобождающие от обязанностей (здесь протокол предоставлял право на получение спортивного разряда). Подделка состоит во внесении в подлинный бланк официального документа заведомо ложных сведений. Для субъективной стороны необходимо наличие умысла и специальной цели. Виновный должен осознавать, что подделывает официальный документ, предоставляющий права, желает совершить эти действия и преследует цель использования этих поддельных документов им самим или другим лицом. По второй части вопроса. Спортсмен был отчислен из Училища олимпийского резерва за неуспеваемость. В течение какого времени рейтинговые очки, завоеванные спортсменом на Российских соревнованиях будут зачитываться этому училищу. В соответствии с п.20 Положения об училище олимпийского резерва «Обучающиеся, не освоившие образовательную программу, не допускаются к обучению на следующий уровень образовательной программы. Обучающиеся могут быть отчислены из училища за невыполнение учебных программ». Информации, касающейся рейтинговых очков нет. Однако полагаю можно говорить о том, что зачисление рейтинговых очков прекратится вместе с отчислением студента, так как он не будет больше относиться к данному УОР. Если Вам что-то не ясно или необходима дополнительная консультация или помощь, позвоните мне.
Здравствуйте! У меня два вопроса: 1. Региональная спортивная федерация…
